Wprowadzenie

W związku z licznymi sygnałami od mieszkańców, dotyczącymi poważnych uciążliwości wynikających z działalności lotniczej prowadzonej przez Sky Camp, Fundacja Twoja Zielonka przedstawia niniejszy poradnik mający na celu usystematyzowanie sposobu reagowania na incydenty zakłócające porządek publiczny, ciszę, zdrowie psychiczne mieszkańców oraz potencjalnie naruszające przepisy o ochronie środowiska.

Zidentyfikowane przez Fundację przypadki wskazują na szczególnie uciążliwy hałas emitowany przez samolot Sky Camp, który wykonuje intensywne operacje lotnicze nad obszarami przyległymi do Puszczy Zielonki oraz nad terenami zamieszkałymi. Sytuacje te mogą być przedmiotem zgłoszenia do właściwych instytucji administracji publicznej oraz organów ochrony środowiska i porządku publicznego.

Zakres potencjalnych naruszeń

Działalność Sky Camp może podlegać zgłoszeniu w przypadku:

  • uciążliwości akustycznych przekraczających dopuszczalne normy (emisja hałasu z samolotu),
  • zakłócenia porządku publicznego lub spokoju mieszkańców, zwłaszcza w niedzielę
  • oddziaływania na środowisko przyrodnicze Puszczy Zielonki, zdrowie psychiczne mieszkańców
  • naruszeń procedur lotniczych lub nieprawidłowego wykonywania operacji zrzutu spadochroniarzy, w tym niskich przelotów nad zabudowaniami, lądowania skoczków na prywatnych posesjach

Gdzie zgłaszać incydenty? – Właściwe instytucje i tryb działania

 

Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ) 

https://www.gov.pl/web/gios

  • Zakres właściwości: Nadzór nad przestrzeganiem przepisów ochrony środowiska na poziomie krajowym, w tym w zakresie hałasu. Sposoby zgłoszenia:
  • Poprzez formularz online: https://www.gios.gov.pl/pl/zglos-interwencje-formularz
  • Pisemnie na adres: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska ul. Bitwy Warszawskiej 1920 r. 3 02-362 Warszawa Szczegółowe informacje na temat procedury zgłaszania skarg i interwencji dostępne są na stronie:
  • https://www.gov.pl/web/gios/skargi-i-interwencje Rekomendacje przy zgłoszeniu:
      • Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
      • Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego częstotliwość, wpływ na otoczenie),  jeśli to możliwe – informację o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki lub życie mieszkańców, tu płoszenie ptactwa, wpływ na drowie psychiczne mieszkańców.
      • Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu (np. z aplikacji), relacje świadków.
      • Zgłoszenia zbiorowe (np. petycje, podpisy mieszkańców) zwiększają wagę sprawy, niemniej rozpatrywane będzie każde zgłoszenie!

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu (WIOŚ)

https://poznan.wios.gov.pl/

  • Zakres właściwości: Prowadzenie działań kontrolnych, interwencyjnych oraz ocena zgodności działalności z przepisami ochrony środowiska na poziomie regionalnym (województwo wielkopolskie).

Sposoby składania skarg i wniosków:

  • Pisemnie – listownie lub osobiście w biurze instytucji.
    Adres: Czarna Rola 4, 61-625 Poznań
  • Ustnie – w godzinach przyjęć; sporządzany jest wtedy protokół podpisywany przez zgłaszającego.
  • Za pomocą urządzeń technicznych – np. e-mail, telefonicznie:
    – 61 827 05 00 (pon.-pt. 7:00–16:00)
    – +48 605 188 003 (pon.-pt. 16:00–7:00, weekendy i święta)

Formy kontaktu i przyjmowania zgłoszeń:

Skargi i wnioski składa się we właściwych miejscowo jednostkach Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu:

Rekomendacje przy zgłoszeniu:

    • Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
    • Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego częstotliwość, wpływ na otoczenie), jeśli to możliwe – informację o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki lub życie mieszkańców (np. płoszenie ptactwa, wpływ na zdrowie psychiczne).
    • Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu (np. z aplikacji), relacje świadków.
    • Zgłoszenia zbiorowe (np. petycje, podpisy mieszkańców) zwiększają wagę sprawy, niemniej rozpatrywane będzie każde zgłoszenie.

Burmistrz/Wójt właściwej jednostki samorządu terytorialnego

  • Zakres właściwości: Zapewnienie ładu i porządku publicznego oraz prowadzenie konsultacji społecznych i opiniowanie działalności inwestycyjnej na terenie gminy.
Sposób zgłoszenia:
  • W formie pisemnej lub elektronicznej (ePUAP) do urzędu gminy/miasta.
  • Zaleca się dołączanie podpisów mieszkańców (zgłoszenia zbiorowe).
Rekomendacje przy zgłoszeniu:
    • Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
    • Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego częstotliwość, wpływ na otoczenie), jeśli to możliwe – informację o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki lub życie mieszkańców.
    • Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu (np. z aplikacji), relacje świadków.
    • Zgłoszenia zbiorowe (np. petycje) zwiększają wagę sprawy, niemniej rozpatrywane będzie każde zgłoszenie.
Można wnosić o:
  • przedstawienie oficjalnego stanowiska gminy – co w rzeczonej sprawie zostało do tej pory zainicjowane oraz jakie działania będą wdrażane,
  • zorganizowanie konsultacji lub spotkań z mieszkańcami,
  • wskazanie, iż gmina ma obowiązek reagować na krzywdę mieszkańców.

Policja

  • Zakres właściwości: Reagowanie na zakłócanie porządku publicznego, w tym ciszy nocnej oraz inne zdarzenia uciążliwe społecznie jak hałas w niedzielę, czy naruszające mir domowy oraz zdrowie i życie w wypadku lądowań skoczków na prywatnych posesjach.
Sposób zgłoszenia:
  • Tel. alarmowy: 112
  • Bezpośredni kontakt z jednostką policji właściwą miejscowo.
  • Rekomendacja: Dotyczy incydentów o charakterze doraźnym, szczególnie w godzinach nocnych, hałaśliwych lotów w niedzielę lub w przypadku bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia, życia lub porządku publicznego, dot. m.in. niskich przelotów nad zabudowaniami, skoczków lądujących na prywatnych posesjach.
Rekomendacje przy zgłoszeniu:
  • Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
  • Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego częstotliwość, wpływ na otoczenie, naruszenie miru domowego czy zagrożenie zdrowia lub życia), jeśli to możliwe – informację o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki, na życie mieszkańców, tu płoszenie ptactwa, wpływ na człowieka, jego zdrowie psychiczne w wypadku hałasu, zdrowie i życie (w wypadku skoczków lądujących na prywatnej posesji).
  • Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu (np. z aplikacji), relacje świadków.

Urząd Lotnictwa Cywilnego (ULC)

https://ulc.gov.pl/

  • Zakres właściwości: Nadzór nad przestrzeganiem przepisów prawa lotniczego, bezpieczeństwem operacji i organizacją przestrzeni powietrznej.

Sposób zgłoszenia:

W przypadku skarg na działalność lotniczą (np. hałas, niski przelot, zagrożenie bezpieczeństwa w postaci lądowania skoczków na prywatnych posesjach) możliwe jest wypełnienie formularza elektronicznego dostępnego pod adresem:

https://ulc.gov.pl/urzad/formularz-skargi-na-dzialalnosc-lotnicza

Szczegółowe informacje na temat procedury zgłaszania skarg i interwencji dostępne są na stronie:

https://ulc.gov.pl/urzad#wnioski

Rekomendacje przy zgłoszeniu:

Skargi powinny zawierać dane dotyczące:

    • dnia i godziny lotu oraz daty incydentów,
    • rodzaju aktywności (np. loty zrzutowe, niskie przeloty nad zabudowaniami),
    • wpływu na przyrodę Puszczy Zielonki lub zdrowie i życie mieszkańców,
    • materiału dowodowego (nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu np. z aplikacji, relacje świadków),
    • zdjęć skoczków lądujących na prywatnych posesjach oraz niskich przelotów nad zabudowaniami.

Zalecenia dodatkowe – dokumentacja zdarzeń

Dla celów dowodowych oraz w celu zwiększenia skuteczności zgłoszeń zaleca się:

  • wykonywanie nagrania audio/video w trakcie incydentu (np. dźwięk silnika, intensywność hałasu, zdjęcia skoczków, którzy wylądowali na prywatnych posesjach, niskich przelotów samolotu nad zabudowaniami),
  • prowadzenie dziennika zdarzeń – z datami, godzinami, czasem trwania i charakterystyką hałasu, dot. zdarzeń naruszenia miru domowego,
  • korzystanie z aplikacji do pomiaru poziomu hałasu (np. Decibel X, Sound Meter),
  • gromadzenie pisemnych relacji świadków i sąsiadów,
  • wspólne działania mieszkańców – skargi zbiorowe, petycje, akcje społeczne, niemniej rozpatrywane będzie każde zgłoszenie!

Kontakt z Fundacją

W razie potrzeby pomocy przy sformułowaniu skargi, złożeniu zawiadomienia lub konsultacji prawnej – Fundacja Twoja Zielonka służy wsparciem.

Email: fundacja@twojazielonka.org
www.twojazielonka.org