PORADNIK ZGŁASZANIA INCYDENTÓW ZWIĄZANYCH
Z DZIAŁALNOŚCIĄ SKY CAMP

Wprowadzenie

W związku z licznymi sygnałami od mieszkańców, dotyczącymi poważnych
uciążliwości wynikających z działalności lotniczej prowadzonej przez Sky
Camp, Fundacja Twoja Zielonka przedstawia niniejszy poradnik mający na
celu usystematyzowanie sposobu reagowania na incydenty zakłócające
porządek publiczny, ciszę, zdrowie psychiczne mieszkańców oraz potencjalnie
naruszające przepisy o ochronie środowiska.

Zidentyfikowane przez Fundację przypadki wskazują na szczególnie uciążliwy
hałas emitowany przez samolot Sky Camp, który wykonuje intensywne
operacje lotnicze nad obszarami przyległymi do Puszczy Zielonki oraz nad
terenami zamieszkałymi. Sytuacje te mogą być przedmiotem zgłoszenia do
właściwych instytucji administracji publicznej oraz organów ochrony
środowiska i porządku publicznego.


Zakres potencjalnych naruszeń



Działalność Sky Camp może podlegać zgłoszeniu w przypadku:
● uciążliwości akustycznych przekraczających dopuszczalne normy
(emisja hałasu z samolotu),
● zakłócenia porządku publicznego lub spokoju mieszkańców, zwłaszcza
w niedzielę
● oddziaływania na środowisko przyrodnicze Puszczy Zielonki, zdrowie
psychiczne mieszkańców
● naruszeń procedur lotniczych lub nieprawidłowego wykonywania
operacji zrzutu spadochroniarzy, w tym niskich przelotów nad
zabudowaniami, lądowania skoczków na prywatnych posesjach


Gdzie zgłaszać incydenty? – Właściwe instytucje i tryb działania

  1. Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (GIOŚ)
    https://www.gov.pl/web/gios
    ● Zakres właściwości: Nadzór nad przestrzeganiem przepisów ochrony
    środowiska na poziomie krajowym, w tym w zakresie hałasu.
    ● Sposoby zgłoszenia:
    o Poprzez formularz online:
    https://www.gios.gov.pl/pl/zglos-interwencje-formularz
    o Pisemnie na adres:
    Główny Inspektorat Ochrony Środowiska
    ul. Bitwy Warszawskiej 1920 r. 3
    02-362 Warszawa
    ● Szczegółowe informacje na temat procedury zgłaszania skarg i
    interwencji dostępne są na stronie:
    https://www.gov.pl/web/gios/skargi-i-interwencje
    ● Rekomendacje przy zgłoszeniu:
    o Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
    o Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego
    częstotliwość, wpływ na otoczenie), jeśli to możliwe – informację
    o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki lub życie mieszkańców,
    tu płoszenie ptactwa, wpływ na drowie psychiczne mieszkańców.
    o Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu
    (np. z aplikacji), relacje świadków.
    o Zgłoszenia zbiorowe (np. petycje, podpisy mieszkańców)
    zwiększają wagę sprawy, niemniej rozpatrywane będzie każde
    zgłoszenie!
  2. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu (WIOŚ)
    https://poznan.wios.gov.pl/
    ● Zakres właściwości: Prowadzenie działań kontrolnych,
    interwencyjnych oraz ocena zgodności działalności z przepisami
    ochrony środowiska na poziomie regionalnym (województwo
    wielkopolskie).
    ● Sposoby składania skarg i wniosków:
    o Pisemnie – listownie lub osobiście w biurze instytucji.
    Adres:
    ul. Czarna Rola 4
    61-625 Poznań
    o Ustnie – w godzinach przyjęć; sporządzany jest wtedy protokół
    podpisywany przez zgłaszającego.
    o Za pomocą urządzeń technicznych – np. e-mail, telefonicznie
    o 61 827 05 00 (pon.-pt. 7:00-16:00)
    o +48 605 188 003 (pon.-pt. 16:00-7:00, weekendy i święta)
    ● Formy kontaktu i przyjmowania zgłoszeń:
    o Skargi i wnioski składa się we właściwych miejscowo jednostkach
    Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu :
    ● w WIOŚ w Poznaniu w godz. 7 – 15 w Biurze Obsługi Klienta,
    pok. nr 7a, ul. Czarna Rola 4. W poniedziałki w godz. 12 – 14
    skargi i wnioski przyjmuje osobiście Zastępca Wojewódzkiego
    Inspektora;
    o Wnioski dotyczące stanu środowiska, propozycje działań
    kontrolnych, informacje o zagrożeniach i skażeniach środowiska
    mogą być kierowane do właściwych miejscowo jednostek
    organizacyjnych Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska
    w Poznaniu (Wydział Inspekcji w Poznaniu i Działy Inspekcji w
    Delegaturach).
    ● Szczegółowe informacje na temat procedury zgłaszania skarg i
    interwencji dostępne są na stronie:
    https://poznan.wios.gov.pl/zalatwianie-spraw/przyjmowanie-i-zalatw
    ianie-spraw/skladanie-i-zalatwianie-skarg-i-wnioskow/
    ● Rekomendacje przy zgłoszeniu:
    o Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
    o Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego
    częstotliwość, wpływ na otoczenie), jeśli to możliwe – informację
    o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki lub życie mieszkańców,
    tu płoszenie ptactwa, wpływ na drowie psychiczne człowieka.
    o Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu
    (np. z aplikacji), relacje świadków.
    o Zgłoszenia zbiorowe (np. petycje, podpisy mieszkańców)
    zwiększają wagę sprawy, niemniej rozpatrywane będzie każde
    zgłoszenie!
  3. Burmistrz/Wójt właściwej jednostki samorządu terytorialnego
    ● Zakres właściwości: Zapewnienie ładu i porządku publicznego oraz
    prowadzenie konsultacji społecznych i opiniowanie działalności
    inwestycyjnej na terenie gminy.
    ● Sposób zgłoszenia:
    o W formie pisemnej lub elektronicznej (ePUAP) do urzędu
    gminy/miasta.
    o Zaleca się dołączanie podpisów mieszkańców (zgłoszenia zbiorowe).
    ● Rekomendacje przy zgłoszeniu:
    o Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
    o Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego
    częstotliwość, wpływ na otoczenie), jeśli to możliwe – informację
    o wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki lub życie mieszkańców,
    tu płoszenie ptactwa, wpływ na drowie psychiczne mieszkańców.
    o Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu
    (np. z aplikacji), relacje świadków.
    o Zgłoszenia zbiorowe (np. petycje) zwiększają wagę sprawy, niemniej
    rozpatrywane będzie każde zgłoszenie!
    ● Można wnosić o:
    o przedstawienie oficjalnego stanowiska gminy, co w rzeczonej sprawie
    zostało do tej pory zainicjowane oraz jakie działania będą wdrażane.
    o zorganizowanie konsultacji lub spotkań z mieszkańcami.
    o wskazanie, iż gmina ma obowiązek reagować na krzywdę
    mieszkańców.
  4. Policja
    ● Zakres właściwości: Reagowanie na zakłócanie porządku publicznego,
    w tym ciszy nocnej oraz inne zdarzenia uciążliwe społecznie jak hałas w
    niedzielę, czy naruszające mir domowy oraz zdrowie i życie w wypadku
    lądowań skoczków na prywatnych posesjach.
    ● Sposób zgłoszenia:
    o Tel. alarmowy: 112
    o Bezpośredni kontakt z jednostką policji właściwą miejscowo.
    ● Rekomendacja: Dotyczy incydentów o charakterze doraźnym,
    szczególnie w godzinach nocnych, hałaśliwych lotów w niedzielę lub w
    przypadku bezpośredniego zagrożenia dla zdrowia, życia lub porządku
    publicznego, dot. m.in. niskich przelotów nad zabudowaniami, skoczków
    lądujących na prywatnych posesjach.
    ● Rekomendacje przy zgłoszeniu:
    o Wskaż datę, godzinę i dokładne miejsce incydentu.
    o Opisz charakter zdarzenia (np. intensywny hałas, jego
    częstotliwość, wpływ na otoczenie, naruszenie miru domowego
    czy zagrożenie zdrowia lub życia), jeśli to możliwe – informację o
    wpływie na przyrodę Puszczy Zielonki, na życie mieszkańców, tu
    płoszenie ptactwa, wpływ na człowieka, jego zdrowie psychiczne
    w wypadku hałasu, zdrowie i życie (w wypadku skoczków
    lądujących na prywatnej posesji).
    o Dołącz dowody: nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu
    (np. z aplikacji), relacje świadków.
  5. Urząd Lotnictwa Cywilnego (ULC)
    https://ulc.gov.pl/
    ● Zakres właściwości: Nadzór nad przestrzeganiem przepisów prawa
    lotniczego, bezpieczeństwem operacji i organizacją przestrzeni
    powietrznej.
    ● Sposób zgłoszenia:
    W przypadku skarg na działalność lotniczą (np. hałas, niski przelot,
    zagrożenie bezpieczeństwa w postaci lądowania skoczków na
    prywatnych posesjach) możliwe jest wypełnienie formularza
    elektronicznego dostępnego pod adresem :
    https://ulc.gov.pl/urzad/formularz-skargi-na-dzialalnosc-lotnicza
    ● Szczegółowe informacje na temat procedury zgłaszania skarg i
    interwencji dostępne są na stronie:
    https://ulc.gov.pl/urzad#wnioski
    ● Rekomendacje przy zgłoszeniu:
    Skargi powinny zawierać dane dotyczące:
    o dnia i godziny lotu, oraz datę incydentów
    o rodzaju aktywności (np. loty zrzutowe, niskie przeloty nad
    zabudowaniami),
    o wpływu na przyrodę Puszczy Zielonki lub zdrowie i życie
    mieszkańców,
    o materiał dowodowy (nagrania audio/video, zdjęcia, pomiary hałasu
    np. z aplikacji, relacje świadków).
    o zdjęcia skoczków, którzy wylądowali na prywatnych posesjach,
    niskich przelotów nad zabudowaniami
    Zalecenia dodatkowe – dokumentacja zdarzeń
    Dla celów dowodowych oraz w celu zwiększenia skuteczności zgłoszeń
    zaleca się:
    ● wykonywanie nagrania audio/video w trakcie incydentu (np. dźwięk
    silnika, intensywność hałasu, zdjęcia skoczków, którzy wylądowali na
    prywatnych posesjach, niskich przelotów samolotu nad
    zabudowaniami),
    ● prowadzenie dziennika zdarzeń – z datami, godzinami, czasem trwania i
    charakterystyką hałasu, dot. zdarzeń naruszenia miru domowego
    ● korzystanie z aplikacji do pomiaru poziomu hałasu (np. Decibel X, Sound
    Meter),
    ● gromadzenie pisemnych relacji świadków i sąsiadów,
    ● wspólne działania mieszkańców – skargi zbiorowe, petycje, akcje
    społeczne, niemniej rozpatrywane będzie każde zgłoszenie!
    Kontakt z Fundacją
    W razie potrzeby pomocy przy sformułowaniu skargi, złożeniu zawiadomienia
    lub konsultacji prawnej – Fundacja Twoja Zielonka służy wsparciem.
    Email: fundacja@twojazielonka.org
    www.twojazielonka.org